统计知识“朝”我学 | 统计标准（三）

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什么是统计基本单位名录库？

统计基本单位名录库 , 是法人单位和产业活动单位的“户籍”档案库 , 是国家政府统计工作重要的基础 , 统一完整、信息真实、更新及时的统计基本单位名录库，是提高统计数据质量、科学开展统计调查的基础。

基本单位包括法人单位和产业活动单位。法人单位是指有权拥有资产、承担负债，并独立从事社会经济活动（或与其他单位进行交易）的组织；产业活动单位是法人单位的组成部分，是指位于一个地点，从事一种或主要从事一种社会经济活动的组织或组织的一部分。基本单位与个体经营户共同构成经济社会活动的细胞和载体，成为政府宏观调控体系中最基本的单元。

统计基本单位名录库是指在我国境内从事经济和社会活动的所有法人单位、产业活动单位基本信息的数据库。主要内容包括统一社会信用代码、单位名称等基本身份信息，所在地址和行政区划、联系电话等主要联络信息，行业类别、运营状态、机构类型、登记注册类型、控股情况等基本属性信息。

什么叫“在地统计”？

根据国家统计局2011年制定的《统计单位划分及具体处理办法》, 对统计单位按照在地原则进行统计，即统计单位按照以下情况归入所在区域的统计范围：

（一）经营地与行政登记住所在同一县级行政区域的统计单位，归入该县级区域的统计范围；

（二）经营地与行政登记住所不在同一县级行政区域的统计单位，原则上归入经营地所在的县级区域的统计范围；

（三）有两处或两处以上经营地的统计单位，归入主要经营地所在的县级区域的统计范围。

什么是“规上单位”？“规上单位”的纳入标准及流程是什么？行业变更的流程是什么？

（一）什么是“规上单位”？

“规上单位”是现阶段我国统计工作中对达到一定规模、资质或限额的单位的习惯称谓，也习惯称为“规模以上单位”“限额以上单位”。包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业、规模以上金融业单位。

（二）“规上单位”的标准是什么？

根据北京市统计局《调查单位基本情况统计报表制度（2022年统计年报和2023年定期统计报表）》，现行“规上单位”的标准为：

（1） 规模以上工业：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

（2）有资质的建筑业：有总承包、专业承包资质的建筑业法人单位。

（3）限额以上批发和零售业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位。

（4）限额以上住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业单位。

（5）房地产开发经营业：有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。

（6） 规模以上服务业：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业：年营业收入2000万元及以上企业法人单位；年收入1000万元及以上事业、民间非营利组织法人单位。租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业：年收入 1000万元及以上企业、事业、民间非营利组织法人单位。居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作：年营业收入500万元及以上企业法人单位；年收入1000万元及以上事业、民间非营利组织法人单位。卫生：年收入2000万元及以上企业、事业、民间非营利组织法人单位。

（7） 规模以上金融业：金融监管单位、年营业收入（或收入合计2000万元及以上或资产总计5亿元及以上的非金融监管的金融业法人单位、从事互联网金融业务的其他法人单位。

（三）“规上单位”的纳入流程是什么？

根据《国家统计局办公室关于做好2022年年度和2023年月度调查单位审核确认工作的通知》（国统办普查字〔2022〕48号）要求，达到规上标准但尚未纳入“一套表”统计调查库的单位，应主动向所在地统计机构提供营业执照（统一社会信用代码证书）复印件、利润表、增值税纳税申报表、资质证书等达到所属行业标准所需的证明资料（均需加盖单位公章），经区、市、国家三级审核通过之后，可纳入“一套表”统计调查库。

（四）行业变更的流程是什么？

统计调查单位行业变更需要企业提交相关材料，经统计部门逐级审核通过后予以认定及调整。其中，规上单位：跨专业变更通过每年年底的国家统计局年度审核工作提交相关资料，经区、市、国家统计部门逐级审核通过后予以变更，审核不通过的不予变更。专业内的行业变更按照北京市统计局要求的时间提交相关资料，经区、市、国家统计部门逐级审核通过后予以变更，审核不通过的不予变更。规下单位：由企业提交加盖单位公章的《统计单位基本情况变更表》，表中要明确注明变更前和变更后的 “主要业务活动”，并在备注栏内写明经营收入中各主要业务活动的占比情况。统计部门根据企业提交的资料完成行业变更。

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